??? 物流轉型的希望——《意見》
??? 8月7日，國務院正式發布《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，對解決流通體制痼疾和發展流通產業作出了系統性闡述。意見要求，切實降低流通環節費用，抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案；落實總分支機構匯總納稅政策，消除地區封鎖和行業壟斷。物流業是國家的重要支柱產業之一，也是未來十大振興產業之一，牽動著民生與未來經濟的發展，此次意見的出臺是物流轉型的一大契機，切勿讓物流轉型卡在最后一公里。

??? 物流成本中最主要的無非是運輸、配送和倉儲環節，根據數據顯示表明，今年來運輸成本是其中唯一有所下降的環節，卻仍占物流成本的54.9%；食品配送成本同比提高3%，是其中提高幅度最大的一個環節；而食品倉儲成本則同比上升2.6%，上升幅度僅次于配送環節。

??? 在居高不下的運輸與配送成本中，有很大一部分是體制固化成本。例如，農副產品從產地到流通再到終端市場多需跨越數省，而鐵路、公路、水運等不同運輸方式分割給鐵路、交通、民航、郵政、海關等多個部門管理，導致現代化的多式聯運困難、難以銜接，以致運輸、配送成本上升。此次意見中提及“打造農產品產銷一體化流通鏈條”，則必須先打破分割管理、各自為政的格局，才能為多式聯運奠定基礎。

??? 在倉儲方面，用地是最大的煩惱。江蘇一家流通企業的經理接受21世紀經濟報道采訪時表示，流通企業有別于其他行業，需要倉庫和卸場且有一定的網點規模才能出現效益，這些都需要用地，但政府對流通用地審批卻卡得很緊。而此次意見對流通用地推出了較大的促進措施，如以“鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等建設符合規劃的流通設施，涉及原劃撥土地使用權轉讓或租賃的，經批準可采取協議方式供應”的方式鼓勵盤活存量用地，有利于解決倉儲用地瓶頸，降低用地成本。

??? 另外，除了各個環節存在的問題，不合理的稅制是貫穿整個物流業各個環節的大問題。物流業主要繳納的是營業稅與增值稅，都屬于流轉稅，稅負繁重且重復征稅的比例竟達到了50%，而且物流各環節的稅率不一，很多企業為了避免重復繳稅只發展某一環節，大大阻礙了物流一體化的發展且在一定程度上導致了低效率和同質化，同時也限制了第三方物流的發展。此次意見中雖提及“免征農貿市場城鎮土地使用稅和房產稅”，但對于重稅之下的物流企業仍是杯水車薪，交通行業的營改增試點也因上下游銜接問題遇到了瓶頸，若要物流業得以發展，減稅是必不可少的一環。

??? 在倉儲用地方面的鼓勵措施固然令人欣喜，但在整合分割的管理權限、徹底打破地方固化利益格局、減少公路收費以及深化稅制改革方面，依然需有刮骨療傷的決心。